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2006年中国高等教育行业发展研究报告
【2006年8月 嘉肯行业研究部】

前言:专业教育介绍
专业教育(Professional Education)是指培养在专门领域从事特定职业或岗位的专门人才的教育,教育目标是专业能力培养,使受教育者成为某方面的专家,有效解决社会经济发展中的技术问题,即培养专门人才的教育。通常分学历专业教育和非学历专业教育。
学历专业教育是专业教育中的重要部分,是培养专业技术人才的主要途径。我国的学历专业教育分为中等专业教育和高等专业教育两大部分。

专业教育分类标准

大类 具体门类 细分类型
高等专业学历教育 普通高等教育 综合性大学、师范院校、单科学院、研究所、各类高等专科学校
  高等职业教育 各类职业技术学院、高级工业技工学校、部分合办高职机构
  成人高等教育 广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、夜大学、管理干部学院、教育学院和教师进修学院,以及函授学院和普通高等学校举办的函授部、夜大学、干部进修科等从事的教育活动
中等专业学历教育 中等专业学校 各种中等技术学校、职工技校、中等师范学校和其他中等专业教育机构的教育活动
  农业、职业中学 农业中学、职业中学和各类职业教育机构的教育活动
  技工学校 各部门、各地区办的培养技术工人的学校
  成人中等学校 职工中专,职工、农民中等技术学校,业余中学,教师进修学校的教育活动

 

非学历专业教育是一种学历后教育,它采取多种形式进行教学和培训,具有最强的职业性和目的性。
它最大的特点是不颁发学历证书,至多发给学习的证明,有职业资格认证和技能培训两大类。相当部分非学历专业的考核及考试的举行和标准制定,由行业协会或独立机构管理执行, 此外还有一些由企业主导的专业资格认证。一般培训机构只负责培训和组织报考,不承担考核的义务和责任。

非专业学历分类标准

大类 具体门类 细分类型
考试辅导培训 升学考试辅导培训 成人高考辅导、高考复习辅导、研究生入学考试的入学考试辅导
  职业资格考试辅导 各类IT认证、会计师、司法资格、公务员考试等辅导
  外语考试辅导 出国外语考试辅导、外语水平考试辅导
职业技能培训 职工教育 职工技术培训、职业证书后教育
  农业技术培训 各级农业技术推广站进行的农业技术应用培训
  服务行业技能培训 餐饮、美容、家政、洗染等服务行业培训
  特殊技能培训 车辆驾驶、仪器操作、机具维修等

 

中国高等教育的市场空间
我国高等教育改革介绍

我国的高等教育师承原苏联的教育模式,经过多年的发展,已经极不适应社会发展的需要,其表现为人才培养数量的不足,另外就是资源的浪费和重复建设,我国高等教育过去10年发生了巨大的变化,进行了深层次的改革,这些改革包括两个层次的内容,第一层次是进行包括办学体制、管理体制、经费筹措体制、内部管理体制、招生和就业体制的变革。第二层次是对高等教育的教育教学体系、教育教学制度、教育教学内容、教育教学方法进行变革。这种改革正在影响着当代的青年,以及进一步深刻影响下一代的发展和价值观念。最终将深刻影响到社会思想和理念。

我国高等教育改革起步于上世纪90年代初,并在90年代后期开始进行大规模的推行,其代表性的标志就是大学扩招,1999年高等院校开始扩招,到2005年连续7年扩大招生。2005年在校大学生数量则达到了2300万人,毛入学率为21%。就普通大学来说,1998年招生数是108.36万人,2005年是504.46万人,年平均增长24.6%,这种增长速度极为迅猛。

与此同时,国家开始实施"211工程"和"985工程"。"211工程"即中央和地方、有关高校共投入资金达180多亿元,重点建设了101所高校602个重点学科,建成了教育科研网和图书文献保障系统、现代化仪器设备共享系统等公共服务体系和一批基础设施。"985工程"是国家重点支持北京大学清华大学等校创建世界一流大学的工程。

从整体上看来,在过去的五年中,中国的高等教育行业取得了巨大的进步,特别是表现在培养人才的数量上,大学毕业生的数量从2001年的115万,提高到2006年413万,增长率为259%。而且使我国的高等教育从精英化培养阶段发展到大众化培养阶段。为众多的社会青年提供了接受高等教育的发展机会。
过去5年中国各级教育升学率列表

年份 小学升初中(%) 初中升高级中学(%) 高中升高等教育(%) 成才率 大学招生数量(万) 非大学生数量(万)
1999年
94.4
50.0
63.8
30.1%
160
337
2000年
94.9
51.2
73.2
35.6%
221
384
2001年
95.5
52.9
78.8
39.8%
250
340
2002年
97.0
58.3
83.5
47.2%
320
378
2003年
97.9
59.6
83.4
48.7%
413
435
2004年
98.1
62.9
82.5
50.9%
447
431
2005年
504


但我们也应该看到,每年依然有400万的青年无法接受高等教育,这一庞大的社会群体蕴涵了极大的再教育消费需求。

我国高等教育分析 www.charcoln.com
但目前我国高等教育还是存在很大的问题,首先是经费的问题,我国目前教育经费是国家、地方政府和个人三方共建。

中国高等教育消费费用支出分析
根据嘉肯咨询统计,中国政府对公共教育支出的比重是呈逐年下降趋势,从2002年的3.14%下降到2005年的2.16%。同国际通行的支出标准5%相差甚远。体现在高等教育方面,与我国高等教育扩招的增长幅度相比,我国财政性教育经费对高等教育的投入不足的差距越来越明显。从1999年到2003年我国普通高校学生规模增加2.3倍,但政府拨款只增长了1.4倍。其中间的差额主要由个体受教育群体承受。
图我国公共教育支出占GDP比例与部分国家比较
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数据来源:2005年世界银行《世界发展指标》
根据相关部门统计,我国大学生平均每年的消费支出为1万元,其整体的消费支出额高达1500亿元,据我国国家统计局提供数据显示,近年来我国城市居民消费支出中增长最快的就是教育,年均增长率达20%左右。
分析中国城镇居民和农村居民的生活消费支出结构,我们可以看到,农村居民用于文教方面的消费比重由1995年的7.8%增加到2004年的11.3%,增长幅度达到45%。而城镇居民用于教育方面的年花费为人均558元。

农村居民生活消费支出结构

指 标 1990年 1995年 2000年 2003年 2004年
生活消费总支出 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
食品 58.8 58.6 49.1 45.6 47.2
衣着 7.8 6.9 5.7 5.7 5.5
居住 17.3 13.9 15.5 15.9 14.8
家庭设备用品及服务 5.3 5.2 4.5 4.2 4.1
医疗保健 3.3 3.2 5.2 6.0 6.0
交通通讯 1.4 2.6 5.6 8.4 8.8
文教娱乐用品及服务 5.4 7.8 11.2 12.1 11.3

中国城镇居民教育消费支出

地区 消费性支出 食品 衣着 家庭设备用品及服务 医疗保健 交通和通信 教育文化及娱乐服务 教育 居住
全国 100% 37.7% 9.6% 5.7% 7.4% 11.7% 14.4% 7.8% 10.2%
7182.1 2709.6 686.8 407.4 528.2 843.6 1032.8 558.9 733.5
北京 100% 32.2% 8.7% 6.8% 9.7% 12.8% 17.3% 8.0% 8.7%
上海 100% 36.4% 6.3% 6.2% 6.0% 13.5% 17.4% 8.7% 10.5%
江苏 100% 40.0% 8.3% 6.7% 6.8% 10.4% 14.1% 7.6% 10.4%
浙江 100% 36.2% 8.9% 5.6% 7.8% 13.3% 15.8% 8.1% 9.1%
湖北 100% 39.3% 11.1% 5.2% 7.2% 9.4% 14.7% 8.7% 10.0%
湖南 100% 36.0% 10.0% 5.6% 6.9% 12.8% 15.9% 8.8% 9.3%
广东 100% 37.0% 5.8% 5.5% 6.1% 16.4% 14.8% 6.7% 11.3%
重庆 100% 37.8% 9.8% 5.9% 6.7% 10.9% 15.1% 8.4% 11.3%
四川 100% 40.2% 8.8% 6.0% 6.8% 12.1% 13.7% 7.3% 9.4%


根据嘉肯咨询分析,城镇居民的消费支出结构中教育消费占据非常重要的比重,而且各地城市的消费比重相差不大,均在8%左右。仅次于食品、交通和居住消费,略低于衣着消费。这是一个庞大的产业。而且也是一个刚刚起步发展的产业,因为其并不能提供需求者所必须的产品服务,国家无法提供足够多的受教育机会,而且国家高等教育硬件设施和人员配置也无法提供有效的教育标准和要求,这些都将要求受教育者增加支出,接受额外的教育消费。

目前国家高等教育存在的不足最大表现在师资力量的不足。

目前我国的师资队伍跟不上高等教育大众化的历史进程。1998年普通高等学校的专任教师有40.72万人,2005年普通高等学校的专任教师队伍96.6万多,增幅为137%,远远低于高校在校生规模的增幅。而且教师行业是一个厚积薄发的领域,尤其注重教师的经验和资历。在过去的6年中增加的56万教师队伍,多数是缺乏教育经验,特别是高等教育经验。另外从教师学历构成看,2005年,全国高校教师中有研究生学历的只有37%,有博士学位的只有9%多一点。教育部、中国科学院和国防科工委直属的80多所高校中,具有研究生学历的教师平均也只占60%,有博士学位的更只占20%多。至于结构性的教师短缺就更严重了,经济、新闻、管理、计算机等热门专业的招生增长比例非常之高,师资力量明显跟不上。这对高等教育接受者而言,是一种劣势服务的提供,很难得到期望的高等教育服务。

高等教育服务区域集中化,由于历史的原因和国家政策的倾斜,我国高等教育院校主要集中在发达地区和重要城市,特别是集中在北京、上海、武汉、西安和广州五大城市,随着经济的发展,高等院校资源越来越向北京、上海和广州等地集中。这一方面跟该区域的经济发展水平有极大的关系,师资力量强大,中央政府和地方政府能够提供更多的援助,能够接受更多的社会捐款。这种不平衡的高等教育发展格局,将极大的挤占其它高等院校的发展空间,从而使得我国高等教育虽然从量上取得了极大的突破,但是从教育质量上却无法取得质的突破,相反将使其它高等院校陷入高等与中等院校定位不清楚,发展不明朗的格局。

市场 高等院校数量 高等院校人数 城镇居民人均可支配性收入
单位 人(2003年) 元(2005年)
北京 78 450,789 17,653
上海 59 378,517 18,645
广州 58 374,742 18,287
武汉 53 490,530 10,850
西安 47 401,180 9,628
长沙 43 268,613 12,434
天津 42 245,213 12,600
南京 39 333,648 14,997
南昌市 39 184,418 10,301
郑州 38 256,497 10,977
合肥市 38 152,502 9,684
重庆 36 255,266 10,244
杭州 32 269,798 16,601
太原 32 158,823 10,476
成都 31 300,742 11,359
昆明 31 135,599 9,730
济南 30 301,603 13,578
石家庄 30 186,344 10,040


对社会而言,补充其它欠发达区域的高等教育接受者的二次再教育将是十分必要的,特别是专业的培训和认证教育市场。

从国外的情况看,完成高等教育大众化任务的并不是传统大学。在这个过程中通常会产生一些新型的高等学校,美国是社区学院,日本是短期大学,英国是多科技术学院。这些新型的学校担负起了高等教育大众化的任务,它们和传统的精英教育阶段的学校不同,培养的不是精英型人才,而主要是应用型、技术型人才,在高等教育大众化的过程中往往伴随着高等教育的多样化。

通过观察二战后一些发达国家高等教育的发展,可以发现有两个明显的趋势:一个是向"高等"发展,扶持学术型、研究型大学,为国家政治、经济、社会、科技、文化各领域培养本学科、本领域起骨干和带头作用的尖端人才;另一个是向"广阔"发展,兴办大量培养技术性、应用性人才的学校,渗透到社会经济生活的各个方面,为本国经济发展培养大量的实用型人才。实用型人才是能把理论、技术、设计成果转化为实践、产品,形成新的生产力推动社会进步的人才。这一类人才构成了经济、社会发展最基本、最坚实的人才基础,分布在生产、服务、管理实践活动的第一线。培养这种类型人才的学校,就是高等职业学校,这项事业就是高等职业教育。
-待续

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